河北省人民政府关于加强税收征收管理工作的通知 1999年4月1日 冀政函[1999]19号 各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门: 近年来,我省各级财税部门坚持依法治税,努力加强税收征收管理,促进了 全省财政收入快速增长。但同时一些地方也确实存在着偷逃税款、漏征漏管、骗 税欠税、擅自减免税收问题。为进一步加强税收征收管理,堵塞税收漏洞,保护 纳税人的合法利益,维护正常的税收秩序,特作如下通知: 一、各级政府要切实加强对税收工作的领导,大力支持税务(包括农税)部 门加强税收管理,严格执法。不准在税收问题上以权代法,搞地方主义、本位主 义;不准出台与税法相抵触的文件和政策;不准越权批准减免税和通过虚收空转 等方式扩大税基征“过头税”。同时,各级领导干部要带头申报和缴纳应当缴纳 的国家税收,模范执行国家税收政策。 二、各级税务机关要坚持加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败的工作 方针,进一步完善征管制度,加大征管力度,切实堵塞税收征管漏洞。要严格收 入预算管理,坚决防范和纠正混淆入库级次和税种问题,确保各项收入及时、均 衡入库。要加大税务违法案件查处力度,该予以罚款的要在法定幅度内提高罚款 比例,该移送司法机关的要依法移送,绝不准以补代罚、以罚代刑。与此同时, 要切实加强税务机关自身建设和管理,清理整顿乱收费问题,杜绝腐败现象,不 断提高税务干部素质,提高办事效率,以适应税收征管工作要求。 三、纳税单位和个人必须依法及时、如实申报生产经营和收入情况,足额缴 纳国家税收。要服从税务机关的税收管理,主动如实提供合同协议等纳税资料, 不得以任何借口和方式阻挠税务机关执行公务和偷逃国家税收。单位和个人在结 算贷款、服务费、租金、佣金、工资薪金等款项时,凡涉及纳税事项的,均应主 动如实地向税务机关提供付款情况,或受税务机关委托代征代扣与支付款项相关 的税收。各基层单位要积极协助税务机关做好建筑业的税收管理工作,在建筑、 装修生产、办公、住宅等用房时,要按税务机关规定向施工单位索取税务机关统 一印制的发票,不准“白条”入帐。城镇街道和农村村民委员会要协助税务机关 做好零散税收的征收管理和代征代管工作。 四、各有关部门要积极配合税务部门依法征税,大力蝎虎税务机关控管税源, 维护正常的税务秩序。 (一)工商行政管理部门要积极配合税务机关研究制定对纳税户的控管措施, 在办理企业年检时,对于当年新设立的企业,需提交税务登记复印件,否则不予 办理年检手续。 (二)公安部门要配合税务部门进一步加大打击偷、逃、抗、骗税行为力度, 切实维护正常的税收秩序,保护税务干部的人身安全,并协助税务机关做好车船 使用税的征管工作。 (三)金融部门要按照国家有关规定提供纳税人的帐号,密切配合税务机关 清缴欠税。对屡催不缴的欠税人,金融部门要会同公安部门积极配合税务部门, 依法采取查封、扣押、划拨税款等税收保全和强制执行措施。 (四)各企业主管部门要主动督促所属企业依法纳税,要将企业是否及时足 额纳税行为作为对企业负责人政绩考核的重要内容,以促使企业认真履行纳税义 务。 (五)交通部门要积极协助税务机关做好运输业和公路建设的税收征收管理 工作,主动向税务机关提供公路建设纳税资料,并接受税务机关委托做好代扣代 缴税款工作。 (六)计划部门在下达固定资产计划时,要标明固定资产投资方向调节税的 税率和税额,建设部门凭投资方向调节税完税证发放施工许可证。 (七)各新闻单位要做好税法宣传工作,大力宣传依法纳税的单位和个人, 对偷抗税大案要公开曝光,促进纳税人自觉依法纳税。 各级政府要加强部门之间的协调工作,对因与税务部门配合不力,给国家税 收造成损失的单位和个人,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。