河北省人民政府令第38号 河北省工业企业质量考核奖惩规定 第一条 为促进工业企业加强质量督埋,降低物质消耗,提高经济效益和社会 效益,维护用户及消费者利益,根据国家《工业产品质量责任条例》的有关规定, 制定本规定。 第二条 本规定所称工业企业质量考核,是指工业企业产品质量考核和质量管 理工作考核。. 第三条 本规定中的工业企业产品质量考核,运用于本省境内的全民、集体所 有制工业企业,私营工业企业以及中外合资、合作、独资工业企业;质量管理工作 考核,适用于推行全面质量管理计划的工业企业,省级先进、出口创汇、产品创优 和获省以上质量管理奖的工业企业,实施生产许可证的工业企业,发生重大质量事 故的工业企业。 第四条 实行企业质量考核,是贯彻质量第一方针、建立以提高产品质量为中 心的经济责任制的重要措施。企业质量考核应与企业、职工的荣誉和物质利益挂钩, 使考核指标在工资、奖金分配上具有否决权。 第五条 企业产品质量考核的主要内容: (一)产品质量指标; (二)优质产品产值率; (三)产品质量稳定提高率; (四)产品质量监督抽查合格率; (五)省以上优质产品复查合格率; (六)出口产品商检合格率。 第六条 企业质量管理工作考核的主要内容: (一)质量意识及质量目标; (二)质量保证体系; (三)标准、计量、检测及教育等基础管理工作; (四)规章制度和质量否决权的实施。 第七条 企业产品质量考核的依据和程序: (一)产品质量指标应按统计部门的有关规定和产品分类,分别选用优等品率、 一等品率、一次交验合格率、入库一等品率、漏验率、废品率及卫生、安全指标等, 由企业主管部门下达计划,并进行考核。 (二)优质产品产值率和产品质量稳定提高率应按统计部门的有关规定,由计 划经济委员会(经济委员会)进行考核。 (三)产品质量监督抽查合格率依据质量监督检验机构的检验报告,由计划经 济委员会(经济委员会)、标准化管理部门和企业主管部门进行考核。 (四)省以上优质产品复查合格率,由省以上质量监督检验机构按照国家、省 制定的关于优质产品评选的有关规定组织复查检验,由计划经济委员会(经济委员 会)、标准化管理部门和企业主管部门进行考核。 (五)出口产品商检合格率应按国家发布的《进出口商品检验法》和省商品检 验的有关规定,由商检部门和企业主管部门进行考核。 第八条 企业质量管理工作考核的依据和程序: (一)推行全面质量管理的企业、省级先进企业、出口创汇企业和产品创优企 业,应按省计划经济委员会下发的《河北省推行全面质量管理达标验收细则》的规 定,由市(地)计划经济委员会(经济委员会)会同省直归口部门组织考核验收。 依据验收结果,由市(地)计划经济委员会(经济委员会)进行考核。 (二)申请国家和省级质量管理奖的企业,应按照国家、省制定的质量管理奖 企业验收的有关规定,由省计划经济委员会组织考核。已获国家、部质量管理奖的 企业,由省归口部门进行日常监督管理,并组织考核。已获省质量管理奖的企业, 由市(地)计划经济委员会(经济委员会)进行日常监督管理,并组织考核。 (三)实施生产许可证的企业,按照国家有关部门制定的生产许可证产品验收 的有关规定,由省许可证办公室、省归口部门和市(地)计划经济委员会(经济委 员会)协助国家有关部门进行验收,依据验收结果,由市(地)计划经济委员会(经 济委员会)进行考核。 (四)发生重大质量事故的企业,应按行业和劳动人事部门的有关规定上报, 由企业主管部门进行考核。 第九条 企业必须按照有关部门的规定,制定具体的质量指标计划,并严格组 织实施。在考核时,对考核的内容应如实上报。综合管理部门和主管部门应建立考 核体系,依照程序,严格手续,切实搞好考核工作。严禁营私舞弊、弄虚作假。 第十条 凡获省以上优质产品奖的产品,按原省经济委员会等部门制定的《优 质工业产品实行优质优价的试行办法》的有关规定实行优价,不能实行优价的,可 按《河北省人民政府关于深入改革进一步增强国营工业企业活力的若干规定》(冀政 (1986)89号)办理减免产品税(增值税)。对获奖企业及有关人员的奖励, 按原省经济委员会等部门下发的《河北省争创优质产品奖励暂行办法》的有关规定 办理。 第十一条 对获省以上质量管理奖的企业,按《河北省人民政府关于深入改革 进一步增强国营工业企业活力的若干规定》的有关规定,给予一次性奖励。 第十二条 获优秀质量管理小组称号的奖励,按国家《合理化建议和技术改进 奖励条例》的有关规定办理。 第十三条 对在提高产品质量和质量管理及考核工作中做出突出贡献的集体和 个人,由有关部门给予表彰,企业或单位可根据情况给予物质奖励。 第十四条 完成上级下达的质量指标国家或省监督抽查产品合格,本年度未发 生重大质量事故,推行全面质量管理达标的企业及其负责人,方有资格参加省级先 进企业、先进工作者的评选。 第十五条 企业主管部门对企业,企业对责任部门和职工的质量指标考核,在 工资、奖金分配上均实行质量否决权。 第十六条 产品质量监督抽查不合格的企业,由企业主管部门令其限期对该产 品的生产进行整改。整改期间停发厂长(经理)和有关责任人员的奖金。情节严重 的,停发企业奖金(含实行工资总额同经济效益挂钩企业的新增效益工资,下同), 扣发厂长和有关责任人员20%的工资。 对国家或省级当年内两次监督抽查不合格的企业,应责令其停产整顿,整顿期 间停发全部奖金,扣发厂长(经理)和有关责任人员30%的工资;经整顿仍不合 格的,可按有关规定撤销厂长(经理)等主要负责人的职务,职工按80%发放工 资,直至整顿验收合格;采取上述措后仍无效或不具备生产该产品条件的企业,应 责令其停产或转产,吊销其营业执照。 第十七条 实施生产许可证的产品,经复查低于质量标准的,企业主管部门应 责令其停产整顿。整顿期间停发企业奖金,扣发厂长(经理)及有关责任人员10 -30%的工资;经整顿无效者注销生产许可证。 对未取得生产许可证而生产该产品的企业,应区别情况,补办许可证或责令其 停产;因企业原因拖延不办或不具备生产条件而强行生产的,对企业负责人和直接 责任人员给予行政处分,并处以企业相当于已生产无证产品价值的15-20%的 罚款。 第十八条 省以上优质产品复查达不到优质产品标准的,企业主管部门应令其 限期进行整顿。整顿期间暂停使用优质产品标志,停发厂长(经理)和有关责任人 员的奖金。经整顿仍达不到规定要求时,取消优质产品称号,收回证书,并予以通 报批评。 无客观原因被吊销国家优质产品证书的,对厂长(经理)及有关责任人员除按 上述处罚外,金质奖产品加罚款一万元,银质奖产品加罚款八千元,从其工资或奖 金中扣减 第十九条 出口产品质量不合格的,除商检部门按有关规定给予处罚外,企业 主管部门可扣罚企业年度奖金总额的20%,并对企业限期整顿。整顿期间,扣罚 厂长(经理)及有关责任人员的奖金。 第二十条 获省级先进的企业,产品质量复查低于升级质量考核标准的,企业 主管部门应令其限期整顿,整顿期间停发厂长(经理)和有关责任人员的奖金。经 整顿无效者撤销先进企业称号,取消优惠待遇并通报批评。 第二十一条 获国家质量管理奖的企业复查达不到标准的,由省归口部门或市 (地)计划经济委员会(经济委员会)扣罚企业相当于一个月至一个半月工资总额 的奖金,扣罚厂长(经理)及有关责任人员的全年奖金;企业不得享受3%的工资 晋级奖励。获省、部质量管理奖的企业复查达不到标准的,扣罚企业相当于半个月 至一个月工资的奖金,扣罚厂长(经理)及有关责任人员的全年奖金。 第二十二条 对企业在质量考核中瞒报、谎报考核内容的,由企业主管部门按 照有关规定对厂长(经理)加重处罚。对有关部门在质量考核中,徇私舞弊、弄虚 作假的,可视情节扣罚主要负责人和有关责任人员当月10-30%的工资,并给 予行政处分。 第二十三条 按考核内容几项罚款同时发生时,以处罚最重的为主。 所罚款项专户储存,用于企业有关质量奖励的专用资金。 第二十四条 军用产品和有关省、自治区,直辖市在本省境内的企业,不适用 本规定。铁路、交通、邮电、施工、商业及服务行业的质量考核及奖惩,可参照本 规定执行 第二十五条 河北省计划经济委员会可根据本规定制定实施办法。 第二十六条 本规定由河北省计划经济委员会负责解释。 第二十七条 本规定自发布之日起施行。