关于对进口货物报关单证明联分类进行售付汇、核销管理有关问题的通知

国家外汇管理局、海关总署关于对进口货物报关单证明联分类进行售付汇、核销管理有关问题的通知　 　　２０００年２月２日　国家外汇管理局海关总署 　　国家外汇管理局各分局，北京、重庆外汇管理部；大连、青岛、宁波、厦门、深 　　圳分局；各中资外汇指定银行；海关总署广东分署，各直属海关： 　　海关签发的进口货物报关单证明联（以下简称“报关单”）是货物实际进口 　　的证明，是现行进口售付汇和付汇核销的重要依据之一，但并非所有有报关单的 　　进口货物都需对外支付外汇，有些进口货物是不应该发生相应的对外支付的，有 　　些则需要依据其他材料才能判断是否应该发生相应的对外支付。为了防止企业使 　　用不需要对外支付的报关单购付汇或以此作为核销凭证，国家外汇管理局会同海 　　关总署依据海关对进口货物的监管方式和有关外汇管理规定，对进口货物按报关 　　单上的“贸易方式”（即海关“监管方式”）代码进行了分类。海关的监管方式 　　是以国际贸易中进出口货物的交易方式为基础，结合海关对进出口货物的征税、 　　统计及监管条件综合设定的海关对进出口货物的管理方式。按以上原则将报关单 　　分为“可以对外售（付）汇的贸易方式”、“有条件对外售（付）汇的贸易方式” 　　和“不得对外售（付）汇的贸易方式”三类。企业应按照海关有关管理法规，依 　　据实际的交易类别，如实向海关申报。外汇指定银行和外汇局在为企业办理售付 　　汇和核销时，必须依据报关单上“贸易方式”类别，按以下规定执行： 　　一、凡属本通知所列“可以对外售（付）汇的贸易方式”类别(见附表1)的 　　报关单，外汇指定银行及外汇管理局在核查报关单真伪后，根据《结汇、售汇及 　　付汇管理规定》及《贸易进口付汇核销监管暂行办法》等有关规定凭以办理售 　　(付)汇及核销手续。 　　二、凡属本通知所列“有条件对外售（付）汇的贸易方式”类别(见附表2)的 　　报关单，外汇指定银行及外汇管理局除核查报关单真伪外，还必须按附表2所列 　　的购付汇条件，审核其他材料。确认其符合售（付）汇条件后，方可为其办理售 　　(付)汇及核销手续。 　　三、凡属本通知所列“不得对外售（付）汇的贸易方式”类别(见附表3)的报 　　关单，外汇指定银行及外汇管理局均不得凭以办理售(付)汇及核销手续。 　　四、对贸易方式为“9739其他贸易”的报关单或其它特殊情况，外汇指定银 　　行及外汇管理局各分支局原则上不得凭以办理售(付)汇及核销手续，如企业要求 　　对外付汇应尽快上报国家外汇管理局，由国家外汇管理局甄别后按通知决定是否 　　售（付）汇。 　　五、贸易方式项目在报关单和其电子数据上只显示前6个汉字，但附表中贸 　　易方式有超过6个汉字的，外汇指定银行及外汇管理局各分支局应核对贸易方式 　　代码后予以确认。 　　六、根据海关总署《报关单填制规范》规定，原“0345来料成品内销”和 　　“0744进料成品内销”已在2000年分别修改为“0345来料成品减免”（见附 　　表2）和“0744进料成品减免”（见附表3），凡1999年海关签发报关单的贸易 　　方式为“0345来料成品内销”和“0744进料成品内销”的，外汇指定银行和外 　　汇管理局应分别视同2000年海关签发的报关单贸易方式为“0345来料成品减免” 　　和“0744进料成品减免”。 　　七、对于“可以对外售（付）汇的贸易方式”、“有条件对外售（付）汇 　　的贸易方式”和“不得对外售（付）汇的贸易方式”三类报关单，报关单联网 　　核查系统中已有不同的显示颜色或提示，以示区别。外汇管理局及外汇指定银行 　　应注意识别。 　　八、今后，海关总署和国家外汇管理局将根据国家有关法律、法规和政策的 　　变化，定期对报关单的分类进行调整，并公布实施。 　　九、对违反本规定的，由外汇管理局按照《中华人民共和国外汇管理条例》 　　及有关规定进行处罚。 　　十、本通知下发后，凡属附表3项下的进口货物，各海关不再签发进口货物 　　报关单证明联。对于通知下发前各海关已签发的属于附表3项下的进口货物报关 　　单证明联，外汇指定银行及外汇管理局均不能凭以办理售(付)汇及核销手续。 　　十一、本通知从2000年3月1日开始执行。 　　附表１：可以对外售（付）汇的贸易方式（10种）（略） 　　附表２：有条件对外售（付）汇的贸易方式（24种）（略） 　　附表３：不得对外售（付）汇的贸易方式（24种）（略）