国家税务总局关于印发《税务违法案件举报管理办法》的通知 1998年4月17日 国税发[1998] 现将《税务违法案件举报管理办法》印发,望遵照执行。 税务违法案件举报管理涉及面广,工作复杂,各级税务机关的稽查局税务 违法案件举报中心应在本级信访工作主管机构协调指导下,充分依靠人民群众, 加强与有关部门联系和合作,积极做好这项工作。 税务违法案件举报管理办法 第一章 总则 第一条 为了规范税务违法案件举报管理工作(以下简称举报管理工作),保 障公民、法人或者其他组织依法举报违反税收法律、法规行为(以下简称税务违 法行为)的权利,根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《信访条例》及有 关规定,制定本办法。 第二条 举报管理工作必须依靠群众、方便群众,坚持依法办事、统一管理、 分级负责、严格保密、接受社会监督的原则。 第三条 县或者县以上税务机关的稽查局设立税务违法案件举报中心(以下 简称举报中心)。举报中心的主要职责是: (一)宣传、鼓励群众举报税务违法行为; (二)受理、管理、处理举报材料; (三)转办、交办、督办举报案件; (四)审核举报案件的查办情况; (五)上报、通报举报事项的查办情况; (六)统计、分析举报管理工作的数据情况; (七)开展对举报人的保护、奖励工作。 第四条 税务机关定期向社会公布举报中心的电话号码、通讯地址及邮政编 码,设立举报箱和举报接待室,为举报人提供便利条件。 第五条税务机关要与公安、检察、纪检、监察机关以及其他执法机关加强 联系和合作,做好举报管理工作。 第二章 受理 第六条 举报中心受理举报的范围是:偷税、逃避追缴欠税、骗税和虚开、 伪造、非法提供、非法取得发票,以及其他税务违法行为。 第七条 举报可以采用书信、口头、电话或者举报人认为方便的其他形式提 出。 第八条 实名举报和匿名举报均须受理。举报人不愿提供自己的姓名、身份 或者不愿公开举报行为的,应当予以尊重和保密。鼓励举报人尽可能提供被举报 人的姓名、单位、住址和税务违法事实证据。 第九条 受理举报的工作人员,要讲究文明礼貌,做到热情和蔼,耐心细致, 正确疏导,认真负责。 受理口头举报,应当将举报情况写成笔录,向举报人宣读或者交举报人阅读, 经确认无误后,由举报人签名或者盖章。 受理电话举报,应当细心接听,询问清楚,如实记录。 受理口头举报或者电话举报,征得举报人的同意,可以录音。 第十条 不属于自己受理范围的举报,举报中心应当告知举报人向有处理权的 单位反映,或者将举报材料移送有处理权的单位。 第三章 管理 第十一条税务违法案件的举报材料,由举报中心统一管理。税务机关的领导 和有关机构接到的举报材料,应当及时批交或者移送举报中心。 第十二条 举报中心接到的举报材料,初步审查认为举报的事项尚不具备调查 价值的,经稽查局领导阅批后可以暂存待查。 第十三条 举报中心必须严格管理举报材料,逐件登记举报的主要内容和办理 情况以及举报人和被举报人的基本情况。 第十四条 举报中心应当由专人管理重要案件的举报材料,按照规定承办重要 案件材料的移送、报告等具体事项。举报材料的保管和整理,必须严格依照《全 国税务机关档案管理办法》及有关规定办理。(未完待续